【MygoNews林承志/臺(tái)北報(bào)導(dǎo)】高雄市政府跨出自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)的第一步，於高雄國(guó)際會(huì)議中心舉辦自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)第一場(chǎng)的「高雄設(shè)立自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)之金融服務(wù)發(fā)展研討會(huì)」，由高雄市長(zhǎng)陳菊開(kāi)幕致詞，麥肯錫全球董事合夥人Kenny Lam主講，會(huì)中邀請(qǐng)國(guó)際重量級(jí)金融人士，包括麥肯錫全球董事合夥人 Emmanuel Pitsilis、前淡馬錫控股大中華區(qū)負(fù)責(zé)人陳聖德、匯豐銀行臺(tái)灣區(qū)總經(jīng)理李鐘培、私人銀行業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人Robert Russell、臺(tái)大經(jīng)濟(jì)系林向愷教授、臺(tái)灣金融研訓(xùn)院鄭貞茂院長(zhǎng)等人，為高雄市在自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立境外財(cái)富管理專(zhuān)區(qū)的條件提出想法。

陳菊表示，自2011年底中央政府拋出自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)規(guī)劃構(gòu)想，並宣布高雄將設(shè)立國(guó)內(nèi)首個(gè)自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)起，本人已多次在議會(huì)及公開(kāi)場(chǎng)合被詢(xún)問(wèn)相關(guān)議題，而高雄對(duì)於自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)的期待為能夠『引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì) 加速區(qū)域發(fā)展』。

在引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)部分，早先在府內(nèi)與相關(guān)產(chǎn)官學(xué)研議時(shí)，金融服務(wù)即為其中最受關(guān)注的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，而在前兩次總統(tǒng)大選的產(chǎn)業(yè)政見(jiàn)中也均被提出，顯示金融服務(wù)的開(kāi)放受到高度重視，但最終都因政府相關(guān)部會(huì)意見(jiàn)分歧而暫止，這也反映在我國(guó)金融業(yè)占GDP比重逐年的下降。但據(jù)統(tǒng)計(jì)金融業(yè)為我國(guó)平均薪資前三高之產(chǎn)業(yè)，且大學(xué)畢業(yè)生平均起薪最高為金融業(yè)，因此開(kāi)放受管制的金融服務(wù)業(yè)將可成為在自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)中試驗(yàn)的一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

此外，陳菊也表示，地方政府在此時(shí)提出自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)規(guī)劃發(fā)展金融服務(wù)業(yè)的議題，身為高雄市長(zhǎng)的她也深知其困難及複雜性，但未來(lái)如何放寬及開(kāi)放金融服務(wù)業(yè)是我們共同的目標(biāo)，不能因執(zhí)行困難而停滯不前。高雄原本即擁有雙港優(yōu)勢(shì)、豐厚的產(chǎn)業(yè)背景以及都心內(nèi)廣大未開(kāi)發(fā)國(guó)公有土地等基礎(chǔ)利基，且今日再擁有自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)試點(diǎn)機(jī)會(huì)，因此高雄有條件可以做為金融服務(wù)業(yè)的試點(diǎn)地區(qū)，針對(duì)目前受管制的金融服務(wù)業(yè)進(jìn)行法規(guī)鬆綁、管制放寬，才能真正創(chuàng)造新興高值、高所得及高知識(shí)產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)高雄城市翻轉(zhuǎn)、臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)躍昇。

主講人麥肯錫全球董事合夥人Kenny Lam就高雄與香港、新加坡的金融環(huán)境進(jìn)行分析，肯定高雄相較新加坡及香港而言具備成立臺(tái)灣境外財(cái)富專(zhuān)區(qū)的優(yōu)勢(shì)；副市長(zhǎng)李永得認(rèn)為必須引進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能帶動(dòng)高雄平均薪資的提升；素有「外匯教父」、「臺(tái)灣商業(yè)銀行教父」的陳聖德表示必須從以往失敗的金融產(chǎn)業(yè)政策中取得教訓(xùn)而以「自由金融試點(diǎn)」稱(chēng)之、而非「自由金融中心」，並強(qiáng)調(diào)應(yīng)以「實(shí)體境外」為主軸努力推動(dòng)。

李鐘培表示高雄金融試點(diǎn)對(duì)象應(yīng)以亞洲客戶(hù)為主，且有專(zhuān)人、專(zhuān)責(zé)全權(quán)處理現(xiàn)今臺(tái)灣金融法規(guī)之障礙；林向愷認(rèn)為高市府可以先做的是從自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)財(cái)務(wù)管理的概念，以客戶(hù)財(cái)務(wù)管理需求的角度做一個(gè)完整的法律規(guī)範(fàn)，避免待中央同意後才實(shí)行而時(shí)機(jī)已過(guò)；此外，自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)需要中央政府的立法全權(quán)授權(quán)、避免屆時(shí)示範(fàn)區(qū)的規(guī)劃架構(gòu)與設(shè)立初衷相差甚遠(yuǎn)，並期望應(yīng)改善以往中央與地方難以攜手合作的情況、以此次示範(fàn)區(qū)作為中央與地方合作夥伴的典範(fàn)；Robert Russell表示新加坡金融發(fā)展的成功因素之一即為政府與人民的關(guān)係非常密切；鄭貞茂院長(zhǎng)表示經(jīng)建會(huì)等中央單位亦高度關(guān)切自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)納入金融服務(wù)的概念等。

李永得總結(jié)時(shí)表示，目前臺(tái)灣皆對(duì)自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)寄予厚望，然而自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)不代表是產(chǎn)業(yè)政策，而是針對(duì)干預(yù)、保護(hù)過(guò)度的產(chǎn)業(yè)尤其是金融進(jìn)行鬆綁，就上禮拜美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)與華爾街日?qǐng)?bào)共同發(fā)表的國(guó)際自由經(jīng)濟(jì)城自由度評(píng)比，第一名是香港、第二名新加坡，臺(tái)灣是第20名比去年退後了兩名，其評(píng)比項(xiàng)目中自由度最低的產(chǎn)業(yè)即為金融自由度，臺(tái)灣金融界作為法規(guī)受限制最多的產(chǎn)業(yè)，若金融沒(méi)有率先去打破則難以續(xù)談自由經(jīng)濟(jì)；會(huì)中產(chǎn)官學(xué)界熱烈討論並殷切期盼能於高雄設(shè)立自由金融示範(fàn)區(qū)，也對(duì)高市府多所期待，希望能持續(xù)推動(dòng)。